工作中要用到——招商引資的50個專業知識

招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開發區）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動。地方政府（開發區）以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現形式的，針對一個地區的投資環境的銷售行為。

01 產業鏈招商

產業鏈招商是指圍繞一個產業的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資，謀求共同發展，形成倍增效應，以增強產品、企業、產業乃至整個地區綜合競爭力的一種招商方式。

實現產業鏈招商的重要手段主要有以下幾種：轉變招商觀念，以產業鏈招商為重點，圍繞支柱或優勢產業、產品制定產業鏈發展規劃，推出產業鏈招商項目，加速現有產業的鏈化延伸、補缺，做大規模，做優配套，集中投入，逐步提升開發區的生產能力和產業集聚度；因地制宜，制定招商政策；鎖定重點，創特色產業；建好載體，完善配套服務等。歡迎關注產業服務平臺（CYYY2018）

02 產業招商地圖

產業招商地圖是在摸清本地區產業優勢和產業缺失的情況下，根據區域戰略規劃和產業發展需求，定制化繪制出潛在的招商目標圖系。它描繪了區域發展所重點關注的產業和技術在全球的分布與趨勢，解構出細分技術領域的關聯圖譜，結合區域現有產業基礎與優勢，分析出亟需解決的關鍵技術瓶頸和所需引入的配套或互補性產業環節，并能夠根據需求實現全球范圍的產業與技術搜索，最終鎖定潛在目標企業、機構或領軍型人才。從這個概念可以看出，產業招商地圖能讓地方政府有更清晰的方向和目標。

03 政府組團招商

經過具體辦事人員的事先策劃和籌備，各級領導集體出行，以招商會的形式，聲勢浩大地到目的地城市推薦自己的資源優勢和招商項目。比如到香港、深圳開招商引資大會。很多地方政府仍然熱衷這種做法。

04 JQK現象

JQK現象，是指「新官不認舊賬」、招商引資時先用「空頭支票」把企業「勾住」、「圈起來」再「揩油」的現象。J是說地方政府在招商引資洽談階段，承諾的天花亂墜，先把企業「勾」住；「Q」是指企業引進后，放到某個地方圈起來，政府之前的承諾得不到兌現；「K」是說，企業投產后，有關部門經常過來「揩油」，最后企業可能被「KO」。

05 一二三產劃分

第一產業是指農、林、牧、漁業。

第二產業是指采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業。

第三產業是指除第一、二產業以外的其他行業。歡迎關注產業服務平臺（CYYY2018）第三產業包括：交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，公共管理和社會組織，國際組織。

06 營商環境

營商環境是指伴隨企業活動整個過程（包括從開辦、營運到結束的各環節）的各種周圍境況和條件的總和。營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。

一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區域內的經營企業，最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。概括地說，包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。

07 外資

外資嚴格意義上講是指引進的國外、境外的資金，有些地方政府為加大本地區考核力度將引進的市外資金也視為外資，這類市外的國內資金不能統計為外資，只能作為招商引資的成果。但是已投產的外商投資企業在境內以實現利潤再投資，且投資比例不低于項目總投資25%的，法律上承認其外資企業身份，并可作為外資統計。

08 內資

內資嚴格意義上講是指引進的國內公司、其他經濟組織或個人在本地投資發展的資金。

09 外來客商哪些投資可以計算實際進資？

（1）農業開發、生產項目，當年實際投入的生產成本；

（2）房地產開發（含市場建設開發）項目，受讓土地投資、基礎工程費和拆遷安置費；

（3）以設備、技術、商標、知識產權作價的資金；

（4）在銀行長期貸款（一年及以上）用于企業發展投入的資金；

（5）與駐市大中型企業合作開發項目的投資額；

（6）捐贈用于生產性項目和社會公益事業的資金；

（7）企業的流動資金（按當年投資某月份的財務報表計算），但流通、咨詢、中介服務類企業只認定固定資產投資；

（8）各部門爭取上級計劃之外的資金。

10 土地流轉

是指土地使用權流轉，土地使用權流轉的含義，是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權（使用權）轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權。

11 土地指標

國家為保護耕地，對建設用地采取的控制手段。即：每年度各地方建設用地面積設置最高限度，不得突破。

12 環境容量

是指某一環境區域內對人類活動造成影響的最大容納量。大氣、水、土地、動植物等都有承受污染物的最高限值，就環境污染而言，污染物存在的數量超過最大容納量，這一環境的生態平衡和正常功能就會遭到破壞。

13 大工業用電

凡以電為原動力，或以電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化的一切工業生產，受電變壓器總容量在315千伏安（KVA）及以上的大工業用戶。

14 招標方式

分為三類公開招標、邀請招標、議標。

公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。議標也被稱為非競爭性招標或指定性招標，由業主邀請一家最多不超過兩家知名的單位直接協商、談判。這實際上是一種合同談判形式。

15 招標組織方式

分為委托招標和自行招標。

委托招標，就是招標人委托招標代理機構，在招標代理權限范圍內，以招標人的名義組織招標工作。作為一種民事法律行為，委托招標屬于委托代理的范疇。其中，招標人為委托人，招標代理機構為受托人。自行招標：招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。

16 招商引資的一般形式

（1）有項目，找資金；

（2）有資金，找項目；

（3）有項目、有資金，找地方落戶；

（4）有項目、有技術、有品牌，找資金；

（5）沒項目、沒技術、沒資金，出讓土地。

17 飛地經濟

「飛地經濟」是指兩個相互獨立、經濟發展存在落差的行政地區打破原有行政區劃限制，通過跨空間的行政管理和經濟開發，實現兩地資源互補、經濟協調發展的一種區域經濟合作模式。歡迎關注產業服務平臺（CYYY2018）

按飛地建設的投入方式，可分為：飛出地投資型，即由飛出地負責全部基礎建設投入；飛入地投資型，即由飛入地負責全部基礎建設投入；兩地共投型，即由兩地按照協議共同分擔基礎建設投入。

18 招商引資洼地效應

洼地效應是在經濟發展過程中，人們把「水往低處流」這種自然現象引申為一個新的經濟概念，叫「洼地效應」。從經濟學理論上講，「洼地效應」就是利用比較優勢，創造理想的經濟和社會人文環境，使之對各類生產要素具有更強的吸引力，從而形成獨特競爭優勢，吸引外來資源向本地區匯聚、流動，彌補本地資源結構上的缺陷，促進本地區經濟和社會的快速發展。簡單地說，指一個區域與其他區域相比，環境質量更高，對各類生產要素具有更強的吸引力，從而形成獨特競爭優勢。

19 政府引導基金

政府引導基金又稱創業引導基金，是指由政府出資，并吸引有關地方政府、金融、投資機構和社會資本，不以營利為目的，以股權或債權等方式投資于創業風險投資機構或新設創業風險投資基金，以支持創業企業發展的專項資金。政府引導基金通過引導創業投資行為，支持初創期科技型中小企業的創業和技術創新。

政府引導基金的宗旨是，發揮財政資金杠桿放大效應，增加創業投資資本供給，克服單純通過市場配置創業投資資本的市場失靈問題。特別是通過鼓勵創業投資企業投資于種子期、起步期等創業早期的企業，彌補一般創業投資企業主要投資于成長期、成熟期和重建企業的不足。引導基金的運作原則是，政府引導、市場運作和科學決策、防范風險。

20 引資營銷

引資營銷是指地方政府為了區域經濟健康協調發展和社會進步，將區域內的投資環境、政策法規、投資項目等經濟的、非經濟的要素，通過科學合理的營銷戰略，滿足潛在的投資群體需求，從而實現引進外資目的的過程，稱為「引資營銷」或「政府營銷型招商」。引資營銷是政府營銷理論的延伸和發展。

21 新型政商關系

新型政商關系，概括起來說就是「親」、「清」兩個字。發展社會主義市場經濟，政商關系是始終繞不開的重要話題。構建健康、清廉、公開、透明的新型政商關系，是順應經濟新常態的大勢所趨。

政府與企業家的關系猶如「裁判」與「球員」的關系，既相互依存，又職責各異，應當有底線、有距離。構建新型政商關系，需要雙方厘清邊界、各司其職和相向而行的鼎力協作?！赣H」、「清」二字，形象道出了兩者相處親密而不失分寸的正常狀態。

22 放管服

放管服，就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱?！阜拧怪醒胝路判姓?，減少沒有法律依據和法律授權的行政權，理清多個部門重復管理的行政權?！腹堋拐块T要創新和加強監管職能，利用新技術新體制加強監管體制創新。「服」轉變政府職能減少政府對市場進行干預，將市場的事推向市場來決定，減少對市場主體過多的行政審批等行為，降低市場主體的市場運行的行政成本，促進市場主體的活力和創新能力。簡政放權是民之所望、施政所向?！阜拧辜春喺艡?，降低準入門檻?！腹堋辜垂O管，促進公平競爭?！阜辜锤咝Х眨瑺I造便利環境。

23 高新技術產業

高新技術產業以高新技術為基礎，從事一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和技術服務的企業集合，這種產業所擁有的關鍵技術往往開發難度很大，但一旦開發成功，卻具有高于一般的經濟效益和社會效益。高新技術產業是知識密集、技術密集的產業。產品的主導技術必須屬于所確定的高技術領域，而且必須包括高技術領域中處于技術前沿的工藝或技術突破。根據這一標準，高新技術產業主要包括信息技術、生物技術、新材料技術三大領域。

24 先進制造業

先進制造業是相對于傳統制造業而言，指制造業不斷吸收電子信息、計算機、機械、材料以及現代管理技術等方面的高新技術成果，并將這些先進制造技術綜合應用于制造業產品的研發設計、生產制造、在線檢測、營銷服務和管理的全過程，實現優質、高效、低耗、清潔、靈活生產，即實現信息化、自動化、智能化、柔性化、生態化生產，取得很好經濟收益和市場效果的制造業總稱。

25 我國現行稅種

按課稅對象為標準分類：

（1）流轉稅：以商品生產流轉額和非生產流轉額為課稅對象征收的一類稅（我國稅制結構中的主體稅類，包括增值稅、消費稅和關稅等）；

（2）所得稅：又稱收益稅，是指以各種所得額為課稅對象的一類稅（我國稅制結構中的主體稅類，包括企業所得稅、個人所得稅等稅種）；

（3）財產稅：是指以納稅人所擁有或支配的財產為課稅對象的按課稅對象分類的一類稅（包括遺產稅、房產稅、契稅、車輛購置稅和車船稅等）；

（4）行為稅：是指以納稅人的某些特定行為為課稅對象的一類稅（諸如城市維護建設稅、印花稅等）；

（5）資源稅：是指對在我國境內從事資源開發的單位和個人征收的一類稅（如資源稅、土地增值稅、耕地占用稅和城鎮土地使用稅等）。

26 每種稅收的納稅人是誰

（1）個人在中國境內或者境外取得的各種所得都應當繳納個人所得稅；

（2）單位在中國境內或者境外取得的各種所得都應當繳納企業所得稅；

（3）單位和個人在中國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物都應當繳納增值稅；

（4）單位和個人在中國境內提供應稅勞務（包括交通運輸業、建筑業、金融保險業、郵電通信業、文化體育業、娛樂業、服務業所提供的勞務）、轉讓無形資產或者銷售不動產都應當繳納營業稅；

（5）單位和個人在中國境內生產、委托加工和進口應稅消費品（包括煙、酒及酒精、化妝品、貴重首飾、鞭炮、焰火、成品油、汽車輪胎、摩托車、小汽車、高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實木地板）應當繳納消費稅；

（6）單位和個人進口貨物、出口貨物需要繳納關稅；

（7）單位和個人在中國境內收購煙葉需要繳納煙葉稅；

（8）凡繳納產品稅、增值稅、營業稅的單位和個人都應當繳納城市維護建設稅和教育費附加；

（9）轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物（即轉讓房地產）并取得收入的單位和個人應當繳納土地增值稅；

（10）單位和個人占用耕地建房或者從事其他非農業建設，需要繳納耕地占用稅；

（11）在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人應當繳納城鎮土地使用稅；

（12）單位和個人在中國境內開采應稅礦產品（包括原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦）或者生產鹽應當繳納資源稅；

（13）單位和個人在城市、縣城、建制鎮和工礦區擁有房產應當繳納房產稅；

（14）在中國境內，單位和個人如果是車輛、船舶的所有人或者管理人應當繳納車船稅；

（15）單位和個人在中國境內購置應稅車輛（包括汽車、摩托車、電車、掛車、農用運輸車）應當繳納車輛購置稅；

（16）在中國境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人應當繳納契稅；

（17）在中國境內書立、領受應稅憑證（包括購銷、加工承攬、建設工程承包、財產租賃、貨物運輸、倉儲保管、借款、財產保險、技術合同或者具有合同性質的憑證、產權轉移書據、營業賬簿、權利、許可證照）的單位和個人應當繳納印花稅。

27 投資回收期

投資回收期是指從項目的投建之日起，用項目所得的凈收益償還原始投資所需要的年限。投資回收期分為靜態投資回收期與動態投資回收期兩種。靜態投資回收期是在不考慮資金時間價值的條件下，以項目的凈收益回收其全部投資所需要的時間。投資回收期可以自項目建設開始年算起，也可以自項目投產年開始算起，但應予注明。動態投資回收期是把投資項目各年的凈現金流量按基準收益率折成現值之后，再來推算投資回收期，這就是它與靜態投資回收期的根本區別。動態投資回收期就是凈現金流量累計現值等于零時的年份。

28 BOT

BOT（Build—Operate—Transfer）即建設—經營—轉讓，是指政府通過契約授予私營企業（包括外國企業）以一定期限的特許專營權，許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款，回收投資并賺取利潤；特許權期限屆滿時，該基礎設施無償移交給政府。

29 PPP

PPP（Public-Private-Partnership）也稱3P模式，即公私合作模式，是公共基礎設施一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。歡迎關注產業服務平臺（CYYY2018）

與BOT相比，狹義PPP的主要特點是，政府對項目中后期建設管理運營過程參與更深，企業對項目前期科研、立項等階段參與更深。政府和企業都是全程參與，雙方合作的時間更長,信息也更對稱。

30 土地分類

《土地管理法》規定的一級類有三個：農用地、建設用地、未利用地。

新版《土地利用現狀分類》將土地利用類型分為耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、其他用地等12個一級類。

31 土地出讓金

土地出讓金是指各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者，按規定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使用者需要續期而向土地管理部門繳納的續期土地出讓價款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權的土地使用者，將土地使用權有償轉讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規定補交的土地出讓價款。

32 土地出讓金一般計算辦法

分為四種，第一是有實際成交價的，且不低于所在級別基準地價平均標準的按成交價不低于40%的標準計算出讓金，若成交價低于基準地價平均標準的，則依照全部地價40%計算；

第二是發生轉讓的劃撥土地使用權補辦出讓時，按基準地價平均標準的40%計算；

第三是通過以上方式計算的土地出讓金數額，土地使用權受讓人有異議的，由受讓人委托有資質的土地估價機構進行評估，按評估價的40%計算土地出讓金；

第四是劃撥土地使用權成本價格占土地價格的最高比例不得高于60%，在以劃撥土地使用權價格計算出讓金時，必須將成本價格換算成市場土地價格，再按不低于40%的標準計算土地出讓金。

33 資產評估

資產評估是指由專門的機構和專業人員，依據國家相關法律、法規、政策和調查研究所獲得的資料，根據特定目的，遵循一定的工作原則、程序和標準，采用相應的經濟原則和適當的計算方法，重新確定某種資產價值的工作，簡要就是對資產某一時點的價格進行估算。

34 哪些土地可以免繳土地使用稅?

下列土地免繳土地使用稅：

（1）國家機關、人民團體、軍隊自用的土地；

（2）由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地；

（3）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；

（4）市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；

（5）直接用于農林、牧、漁業的生產用地；

（6）經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年；

（7）由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。

35 哪些土地可以減免土地使用稅?

下列土地由省、自治區、直轄市地方稅務局確定減免土地使用稅：

（1）個人所有的居住房屋及院落用地；

（2）房產管理部門在房租調整改革前已租的居民住房用地；

（3）免稅單位職工家屬的宿舍用地；

（4）民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地；

（5）集體和個人開辦的各類學校、醫院、托兒所、幼兒園用地。

36 如何評價外資質量?

外資質量評價的基本標準有十條：

（1）是否符合國家的產業政策；

（2）是否符合國家的區域外資政策；

（3）技術水平是否先進適用；

（4）項目是否符合環保要求；

（5）能否提高原有企業的經營管理水平；

（6）是否創出了中國自己的品牌；

（7）合資企業是否由本國資本掌握控股權；

（8）合資產品的市場結構是否優化；

（9）合資是否有利于增強原有企業的活力；

（10）合資企業的利稅指標是否達到要求；

（11）合資企業是否具有長期持續發展的后勁。

37 我國利用外資有哪些原則?

（1）主權原則；

（2）平等互利的原則；

（3）自力更生為主，爭取外資為輔的原則；

（4）積極、合理、有效地利用外資的原則；

（5）創造良好的投資環境，給外商以普遍優惠的原則。

38 什么叫生地、毛地、熟地?

生地是指不具備城市基礎設施的土地；

毛地是指城市基礎設施不完善、地上有房屋拆遷的土地；

熟地是指具備完善的城市基礎設施、土地平整能直接進行建設的土地。

39 什么叫三通一平，五通一平，七通一平?

三通一平：通電、通路、通水、土地平整；

五通一平：通電、通路、通水、排污、通訊、土地平整；

七通一平：通電、通路、通水、排污、通訊、通燃氣、通熱力以及場地平整。

40 招商引資工作中有哪些法律風險?

（1）項目可行性法律論證問題；

（2）投資方資信及履約能力問題；

（3）簽約主體問題；

（4）出資問題；

（5）土地使用權相關問題；

（6）優惠政策問題；

（7）政府擔保問題；

（8）合同權利義務失衡問題；

（9）違約責任問題；

（10）合同條款與文字表述規范問題。

41營商環境包括什么？具體含義有哪些？

營商環境是指伴隨企業活動整個過程(包括從開辦、營運到結束的各環節)的各種周圍境況和條件的總和。營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區域內的經營企業，最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。概括地說，包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。

42一份完整的招商方案的制定一般包括哪些內容？

招商戰略

⑴招商目標——經濟效益、社會效益

⑵招商條件——行業環境、項目特性

⑶招商戰略——戰略環境、招商戰略

⑷招商模式——如 “ 放水養魚 ” 、投資返租等等。

⑸招商風險——策略風險、制度風險、資金風險、周期風險、經營風險

招商策劃

⑴招商定位——主題定位、形象定位、核心定位、特色定位

⑵招商推廣——標識、主題、宣傳方式、推廣策略

客戶群分析

⑴目標客群分析——目標客群比例分析、目標客群偏好及能力分析

⑵經營商分析——經營商分類、經營商特點分析

招商推廣

推廣方式——廣告訴求:招商、媒體計劃、招商價格策略

43什么是總部經濟？

總部經濟是指一個區域利用特有的資源優勢，吸引企業將總部在該區域集群布局，將生產加工基地布局在具有郊區優勢的其他地區，而使企業價值鏈與區域資源實現最優空間耦合，以及由此對該區域經濟發展產生重要影響的一種經濟形態。歡迎關注產業服務平臺（CYYY2018）

總部經濟既包括企業總部的集結，也泛指樓宇經濟、大廈經濟。就紹興縣城區而言，總部經濟既指總部遷建，又包括商務樓宇的發展，或者兩者兼有。前者多指企業在制造、研發、營銷之間遷移，后者則更多滿足輕紡市場的經營戶公司化升級的需求。這些外在表現方式都在總部經濟范圍之內，而樓宇經濟是城市經濟向空間和高度要效益的經濟，更是紹興縣化解要素制約、發展現代服務業的主要業態。

44什么是獨角獸企業？

人們用獨角獸企業來形容發展前途打好的初創企業。自從互聯網興起以來，以前所未有的速度掀開了商業變革。過去可以需要幾十年甚至上百年才能打造出的商業巨頭，在現在依托互聯網可能只需要幾年的時間。獨角獸企業原本是美國風投界的術語。用來描述估值超過10億美元的初創公司。這些企業最初通常是以軟件為主，但現在漸漸包括了其他領域的行業。

45什么是瞪羚企業？

瞪羚企業是銀行對成長性好、具有跳躍式發展態勢的高新技術企業的一種通稱?！暗闪纭笔且环N善于跳躍和奔跑的羚羊，業界通常將高成長中小企業形象地稱為“瞪羚企業”，一個地區的“瞪羚企業”數量越多，表明這一地區的創新活力越強，發展速度越快。

46軟實力招商的含義是什么？

軟實力招商是以區域文化、人才素質、公共服務和區域形象為基礎,對內整合民眾的力量, 對外吸引人才、資金和技術(包括工業技術和管理、組織技術) ,以實現區域社 會經濟發展。

47鏈長制度

“鏈長制”由“鏈主”和“鏈長”兩個部分組成。

“鏈主”指企業，是在產業鏈發展過程中由市場自發形成的，能夠協調產業鏈上各個節點的活動，在產業鏈協調中會利用其主導地位實現自身利益最大化，淘汰產業鏈落后環節，引領產業鏈發展。歡迎關注產業服務平臺（CYYY2018）

“鏈長”指政府，是產業鏈倡導者、支持者、維護者、守望者，往往由地方政府高級公務員和行業協會負責人擔任。“鏈長”通過產業政策引導產業鏈做大做強和轉型升級，促進產業鏈協同發展，協調解決發展中的重大困難問題。在產業鏈出現過度集中和過度控制時，“鏈長”推動產業鏈“鏈主”及關鍵控制者公開技術秘密或拆分市場份額，促進產業鏈的創新活力、競爭活力，在競爭中發展壯大。

48產業轉移

產業轉移是發生在不同經濟發展水平的區域之間的一種重要的經濟現象，是指在市場經濟條件下，發達區域的部分企業順應區域比較優勢的變化，通過跨區域直接投資，把部分產業的生產轉移到發展中區域進行，從而在產業的空間分布上表現出該產業由發達區域向發展中區域轉移的現象。產業轉移對于區域經濟結構調整及區域間經濟關系的優化具有重要意義，并進而影響部分企業的戰略決策。

49承接產業轉移的主要模式

（1）成本降低型

成本降低型是指隨著東部沿海地區營商成本上升使得對經營成本較為敏感的勞動密集型產業外遷。

（2）資源利用型

資源利用型是指由于部分資源的稀缺和不可再生性，使得掌握上游資源供應成為資源消耗型制造企業提高競爭力的關鍵措施。

（3）市場開拓型

市場開拓型對于以國內區域市場為主的企業而言，在發展壯大過程中，往往尋求打破地域局限，跨區域拓展市場，擴大企業知名度。

（4）集群吸引型

產群吸引型，通過引進龍頭企業，構建起產業的初步集聚效應后，進而吸引大量相關企業及其配套服務項目競相前來投資落戶。

（5）策略投資型

策略投資型，主要指以多元化經營為目標的企業。這些企業可利用中部地區經營不善的企業，通過合資合作、改制并購等方式注入投資，接繼原公司的業務、技術或品牌，從而進入一個新的行業，擁有一項成熟的技術或擁有一個成熟的品牌。

50畝均論英雄

“畝產論英雄”，是將農業領域“畝產”概念引入工業領域，進行工業企業效益評價，實質是以最小的資源環境代價，獲得最大的效益產出。紹興縣把“畝產論英雄”作為轉變經濟發展方式的基本理念，作為全面落實科學發展觀的具體舉措，作為檢驗經濟又好又快發展的重要標準。在具體做法上，注重從體制機制上入手，探索和完善“畝產論英雄”的導向、約束、評判等機制，倒逼企業走科學發展之路，提高單位產出率。