新冠肺炎疫情發生以來，在線新經濟行業表現突出，解決了居民宅家時的不少生活需求。

在4月13日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上，上海市經信委發布《上海市促進在線新經濟發展行動方案（2020-2022年）》（下稱《行動方案》）。明確集聚“100+”創新型企業、推出“100+”應用場景、打造“100+”品牌產品、突破“100+”關鍵技術等行動目標；聚焦12大發展重點；實施智能交互核心技術攻關行動、新型基礎設施支撐行動等6項專項行動；落實5條保障措施。

在線新經濟是借助人工智能、5G、互聯網、大數據、區塊鏈等智能交互技術，與現代生產制造、商務金融、文娛消費、教育健康和流通出行等深度融合，具有在線、智能、交互特征的新業態新模式。

上海市經信委主任吳金城在發布會上說，上海作為一個特大型的城市，產業門類齊全、企業創新踴躍，應用場景豐富。另外，制定發布促進在線新經濟發展的《行動方案》，就是這段時期涌現出的好做法加以固化和推廣，打造經濟新場景新動能，助力疫情防控和經濟轉型升級。

本次《行動方案》提出聚焦12大發展重點，分別是無人工廠，工業互聯網，遠程辦公，在線金融，在線文娛，在線展覽展示，生鮮電商零售，“無接觸”配送，新型移動出行，在線教育，在線研發設計，在線醫療。可以發現，這些領域上海都在前期已經做了多年積累和發展。

比如，在醫療領域，本土企業依圖醫療開發新型冠狀病毒性肺炎智能影像評價系統和小依醫生；在線文娛領域B站月均活躍用戶達1.3億，移動端月均活躍用達1.16億。

和生活息息相關的生鮮電商領域尤其表現尤其突出，與去年相比，今年春節，叮咚買菜的平均日活增幅為213.5%，新增用戶增幅達291.42%，近期整體訂單量增長約80%；美團買菜上海部分站點訂單增加量超過200%,設立“無接觸配送”貨架，已在上海60多個社區安裝400多個自提貨架。來自上海市商務委的數據顯示，一季度，上海市生鮮電商累計交易額88億元，同比增長167%，訂單量增長80%。

而在復工復產后，云辦公、云簽約也成為不少企業的首選。2020年第一季度最后一天，上海集中簽約了總投資4418億元的152個重大產業項目，這一次就是在5G技術支撐下完成的“云簽約”。而在2月末，進博會也舉行首場“云簽約”。

上海市經信委總工程師劉平在發布會上介紹說，選擇和發展這12大領域主要有幾個考慮，12個重點領域大致分為3大類：第一類是因疫情倒逼而新催生出來的新業態新模式（無中生有），體現“新”，包括遠程辦公、“無接觸”配送等。第二類是將線下成熟的業態模式轉移到線上線下相互融合（有中啟轉），體現“轉”，包括在線展覽展示、在線教育、在線醫療等。第三類是已有模式在疫情期間得到發展壯大（轉中做大），體現“大”，包括無人工廠、工業互聯網、在線文娛、生鮮電商零售等。

劉平表示，這3類領域12個重點代表未來發展方向，但又各有特色，下一步將聯合相關部門分類推進、因勢利導，通過軟件化、平臺化、智能化等技術鎖定場景應用，通過應用場景帶動產業發展，通過產業發展反過來又進一步固化應用場景，并在更多行業復制推廣。同時，積極探索有利于在線新經濟創新發展的“沙盒”監管措施，市區聯手，精準、連續、滾動支持一批擁有核心技術、用戶流量、商業模式的在線新經濟領域創新型頭部企業和領軍企業，打造在線新經濟發展高地。