特色產業園區“特”在哪里？如何凸顯特色？
2022-11-09
特色產業園，就是圍繞特定產業領域做精做深并形成特色，其顯著特點就是特定產業資源的高密集度，有上下游的交易便利、有集成的供應鏈需求、有流動的人才資源、有接力的技術研發等等，形成了企業經營和產業經營的規模效應。
特色產業園，就是圍繞特定產業領域做精做深并形成特色，其顯著特點就是特定產業資源的高密集度，有上下游的交易便利、有集成的供應鏈需求、有流動的人才資源、有接力的技術研發等等，形成了企業經營和產業經營的規模效應。而要打造特色產業園區的“特色”，就要遵循產業園區的發展規律，通過“產業發展集群化、企業需求規?；?、平臺設施共享化、要素資源流動化”，來凸顯其產業高密集度帶來的規模優勢。
特色產業園的“特”，首先在于特定產業的集聚和集群。從園區發展來看，特色產業園更容易打響園區品牌，增強對市場的影響力和吸引力，有利于園區向上獲取各類政策支持。對地方政府來說，建設特色產業園實現主導產業的聚焦，更有利于形成產業政策、招商、服務等資源合力，有利于建設根植性的產業鏈條，培育出一批“專精特新”企業，在區域產業競爭中更有競爭力。在產業集群化方面，要對特定產業鏈進行詳細的解構分析，繪制清晰的產業鏈節點圖，選準可作為產業切入點的產業鏈環節，或具有競爭優勢的產業鏈環節。評估園區產業優勢環節對其他環節的帶動性和依賴性，對帶動性較強的環節可依托市場的力量吸引相關企業集聚，對于依賴性較強的環節園區應主動出擊，招引相關的企業入駐。2013年，中科院上海微系統所和嘉定區政府共同成立了上海微技術工業研究院；2018年，上海微技術工業研究院牽頭建設了國家智能傳感器創新中心，為嘉定智能傳感器產業發展奠定了平臺優勢。通過與汽車產業發展的相互促進，嘉定形成了智能傳感器產業“產學研用”的閉環和集聚。嘉定是上海集成電路產業“一體兩翼”布局的重要組成部分，“一體”是張江，“兩翼”分別是臨港和嘉定，其中嘉定重點發展以傳感器為核心的集成電路及物聯網芯片產業。2019年，嘉定工業區設立上海智能傳感器產業園，重點聚焦智能硬件、智能駕駛、智能機器人、智慧醫療、智慧教育等應用領域，發展基于MEMS半導體工藝，涵蓋力、光、聲、熱、磁、環境等類目的智能傳感器產業。目前，園區已集聚滬硅產業、新傲科技、中科神光、邁柯博、聯影微電子、禾賽科技、水木藍鯨半導體、共進微電子、利揚芯片、道生物聯等一批行業龍頭企業，遍布傳感器芯片設計、制造、材料、系統、應用、封裝、測試等產業鏈不同環節。特定產業集聚造就了企業需求的規模效應。從園區自身的運營角度來看，同類產業的企業需求表現較為一致，特色產業園能夠整合企業的這些共性需求，培育和發展針對性企業服務，如人才培訓、集合采購、集合營銷等，提高園區的運營能力，實現園區運營公司的自我造血。一般來看，特色產業園可以運營的業務包括企業經營所需要的人才、金融、財稅、咨詢等服務，以及企業的生產經營需求，包括倉儲物流、產品銷售、技術研發、原材料采購等。抓住企業的規?；枨螅粌H可以助力企業降低負擔，集中優勢資源，提升經營效益；還可以拓寬園區的經營范圍，提升園區的運營效益。東方美谷（原奉賢現代農業園區）成立于2001年，規劃占地18.49平方公里?！皷|方美谷”不是一個物理概念上的園區，而是一個以奉賢區全域為載體，以“美麗健康”概念相關的產品軸、服務軸、產業軸3大坐標系構成的“三維立體產業體系”。在產品軸坐標上，由研發、生產、包裝、銷售等環節構成；在服務軸坐標上，由原料采購、ODM設計、OEM生產、檢驗檢測、營銷策劃、品牌推廣等配套功能構成；在產業軸坐標上，通過產品展示、用戶體驗、美容護理、醫藥保健、貿易流通、互動咨詢等“產品＋服務”業態，實現應用拓展和價值鏈延伸，構成一個多層次立體系統。抓住企業的共性需求，東方美谷設置了研究中心、監測中心、展示中心、設計中心、營銷中心、體驗中心、行業服務中心、專家指導中心等八大中心。比如營銷中心借助展示中心的載體功能，依靠“互聯網＋”手段，加速企業產品及服務的品牌推廣和市場開發；行業服務中心為入駐企業提供全方位公共和專業服務，如協助代辦進口化妝品報批、行業資質認證與申請以及各類協調服務。今天，在日益激烈的園區競爭環境中，公共服務平臺已成為園區發展的競爭利器，越來越多的園區將運營重心放在了公共服務平臺的建設上。公共服務平臺建設的好，不僅有利于降低企業運營成本，也有利于促進企業創新、開拓市場，從而增加企業經營效益，有效地提升園區產業集群的競爭力。從特色產業園來看，因為同一產業的集聚，園區更容易在公共實驗室、技術交易、人力資源、知識產權、產業基礎設施等建設上實現公共資源共享。在公共服務平臺建設上，因為集合的共性需求足夠多，園區自營或引進第三方機構運營公共服務平臺，都更具有經濟性和可行性。以下羅列了可以共享化的四類公共服務平臺。
上海碳谷綠灣產業園規劃面積13.19平方公里，位于長三角1小時經濟圈核心位置，東臨上?；^、南與上海石化毗鄰，重點發展綠色新材料、生物醫藥、節能環保產業及相關生產性服務業，已形成集研發孵化、生產制造、檢驗檢測為一體的專業化工新材料基地，是“上海灣區”的重要產業平臺。上海碳谷綠灣為上海特色產業園之一，95%以上的產品跟“碳”都有密切關聯，包括碳纖維復合材料、功能性膜材料、電子化學品、高分子增材制造材料等新材料。園區是上海石化、上?；^配套園區，與“上?；^、上海石化”跨區域實現要素資源共享。實現“基礎設施共有、功能平臺共享”的有公共實驗室、專業倉儲設施、化工公共管廊、碳纖維技術研究院、污廢處理設施、化學品檢驗檢測中心等。園區企業所需氫氣、氮氣等工業氣體，均由上海石化通過管道系統提供，內部企業也可便捷地獲得價格更便宜的原料。發展特色產業園，有利于推動要素資源的市場化流動，促進優質資源向產業鏈中的重點企業和創新企業傾斜。尤為關鍵的是，特色產業園可以推動各類創新要素在園區內部形成集聚和流動，這種內部流動大大提升了園區的創新效率，使園區有效整合產業創新資源，形成創新內驅力。在園區運營中，可以圍繞特色產業鏈建設人才庫，與高校、科研院所、培訓機構等建立廣泛鏈接，促進人才資源的吸納和培養?？梢詷嫿ㄩ_放的技術交易機制，圍繞特色產業鏈搭建技術交易平臺、產權交易平臺，結合技術交易需要設立天使投資、創業投資、風險投資、產業并購等股權投資基金，形成活躍的技術接力棒機制，讓創新的火花和成果有機融入產業鏈發展。
上海張江藥谷為張江科學城的核心板塊，與上海醫谷（醫療器械、醫療服務）在產業鏈上緊密聯系。基地一期占地約1.5平方公里，以國家級科研院所等服務機構和跨國公司產業化項目為主，還有部分創業孵化企業；基地二期占地約1.5平方公里，建設生物醫藥科技園、研發A區、研發B區等，培育了一大批生物醫藥瞪羚企業、準獨角獸和獨角獸企業。張江藥谷已樹立了創新藥的“張江品牌”，布局有中科院藥物所、國家新藥安評中心、張江藥物實驗室、蛋白質設施等數十家科創基礎設施，擁有完善的生物醫藥創新體系，形成了創新要素密集、創新藥成果突出、產業綜合實力突出的千億級生物醫藥產業集群。張江藥谷培育的一類新藥上市數量近全國的1/3，張江藥企在長三角輻射溢出項目超200個，在全球開展的創新藥臨床試驗項目超50個，2020年跨境技術許可交易量占全國的近30%。
文章來源：東灘智庫
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